Ахамади тайно вывозят с Гуантанамо в США для встречи с Клэр, сулящей ему в обмен на освобождение заложников и прекращение деятельности ИХ свободу и должность в будущем иракском правительстве. Член комитета обвиняет Конвея в желании воспрепятствовать борьбе с ИХ. Хаммершмидт встречается с Андервудом, желая дать возможность ответить на будущие обвинения. В ходе переговоров удаётся освободить двух человек. Washington Herald публикует статью Хаммершмидта о действиях Андервуда в Конгрессе (включая организацию информационных вбросов через Зои Барнс), способе получения вице-президентства и организации импичмента с прямой речью Шарп, Дэнтона и Уокера. После этого спонсоры начинают покидать штаб демократов. Ахмади во время разговора с похитителями советует опубликовать видео с казнью заложника. Спецслужбам не удаётся предотвратить убийство, а ролик с ним вышел в интернет. Андервуд объявляет войну ИХ, желая через это внедрить в стране атмосферу страха. До президентских выборов остаётся три недели.